Protocolo
de Monitoreo de Efluentes y Cuerpo
de agua
–
Selección
de parámetros para monitoreo y
actividades pre-muestreo.
A
partir del 01 de abril del 2009, entró en vigencia la Ley N° 29338 — Ley de
Recursos Hídricos, quedando derogado el Decreto Legislativo N° 17752, Ley
General de Aguas, siendo la Autoridad Nacional del Agua, la responsable de la
protección del agua como recurso hídrico. En este marco la Autoridad Nacional
del Agua, en su condición de ente rector y máxima autoridad técnico—normativa
del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos y en cumplimiento al
mandato establecido en dicha Ley, es responsable de la vigilancia y
fiscalización de la calidad del agua en los recursos hídricos continentales y
marino costeros del país.
En la
actualidad existen diversos protocolos de monitoreo cuyo contenido establece
los procedimientos, con criterios diversos para la toma de muestras de agua, ya
sea de efluentes industriales (minería, energía, producción, industria,
agroindustria, etc.), descargas domésticas y poblacionales; y cuerpos naturales
de agua (continental y marino-costeros). Asimismo, presentan criterios para
seleccionar parámetros, puntos de monitoreo, frecuencia de monitoreo, medición
de caudal y los procedimientos para, el aseguramiento de la calidad.
Con
la finalidad de unificar los
criterios para realizar la Vigilancia y Fiscalización de la calidad del agua se
ha tomado como base las siguientes propuestas de protocolos:
·“Protocolo
de Monitoreo de la Calidad Sanitaria de los Recursos Hídricos Superficiales y sus Anexos I, ll”, aprobado mediante Resolución
Directoral N“2254/2007/DlGESA/SA
de fecha 11 de setiembre de 2007, por la Dirección General de Salud Ambiental
del Ministerio de Salud.
·Protocolo
de Monitoreo de Calidad de Agua, sub sector minería, de la Dirección General de
Asuntos Ambientales - Proyecto EMTAL del Ministerio de Energía y Minas.
·Protocolo
de Monitoreo de Calidad de Agua, sub sector de hidrocarburos, elaborado en
concordancia con el Decreto Supremo N” 046-93-EM "Reglamento para la
Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos", por et
Ministerio de Energía y Minas.
·Protocolo
para el Monitoreo de Efluentes y Cuerpo Marino Receptor, aprobado
mediante Resolución Ministerial N° 003-2002-PE, publicada el 13 de enero de
2002, por el Ministerio de la Producción - Ex Ministerio de Pesquería.
·Propuesta
de “Protocolo de Monitoreo de Calidad de Agua” del Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental - OEFA, remitido a la Autoridad Nacional del Agua con Oficio N°
1030-201ÜlOEFA-PCD de fecha ‘19 de agosto de 2010.
·Proyecto
de “Protocolo de Monitoreo de Aguas Superficiales Continentales del Perú"
de la Dirección General de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, que
fue remitido a la Autoridad Nacional del Agua mediante Oficio N“
506-2010—DGCA—VMGA/MINAM de fecha 11 de noviembre de 2010.
·Protocolo
de Monitoreo de Efluentes Líquidos (Resolución Ministerial
N“026—2000-ITINCIIDM)
Alcance
Y Aplicación del Protocolo
El
Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad en Cuerpos Naturales de Agua
Superficial, debe ser tomado en cuenta y es de obligatorio cumplimiento, por
todas las entidades públicas y privadas del territorio nacional que realicen
actividades relacionadas con los recursos hídricos (usos, vertimientos y lo
reusó).
Será
de alcance a los cuerpos naturales de agua continental y marino-costero y se
aplicará en los monitoreos a
realizar en la Vigilancia y Fiscalización de la Calidad de los Recursos
Hídricos por la Autoridad Nacional del Agua. Así como en los Planes de
Contingencia ante eventos de emergencia que pongan en riesgo la calidad de los
recursos hídricos.
Metodología
El proceso para el desarrollo del
Monitoreo de la Calidad de los Recursos Hídricos en cuerpos naturales de agua superficial, se
inicia con el procedimiento para determinar la red de monitoreo para la
Vigilancia y puntos de control para la Fiscalización, de la Calidad de los
Recursos Hídricos; seguido de los procedimientos para determinar los siguientes
componentes:
·Red
de monitoreo y puntos de control.
·Parámetros
de calidad de los recursos hídricos.
·Frecuencia
de monitoreo.
·Medición
de condiciones hidrográficas y
dinámicas en cuerpos naturales de aguas continentales
·Desarrollo
del monitoreo.
·Aseguramiento
y control de la calidad
Parámetros
De Calidad De Los Recursos Hídricos
La
calidad de los recursos hídricos en los cuerpos naturales de agua superficial,
está influenciada por
diversos factores como: procesos geomorfológicos, ciclo hidrológico, elementos
físicos, químicos y biológicos de carácter natural, actividades poblacionales y
productivas que modifican las características físicas, químicas y
microbiológicas de los mismos.
Los parámetros
para el monitoreo de la calidad de los recursos hídricos, se determinan
considerando los siguientes factores:
·Tipo
de actividades especificas
(etapas de exploración, explotación y cierre).
·Actividad
Acuícola
·Naturaleza
geológica del cuerpo de agua natural superficial.
·Características
hidrográficas del
cuerpo natural continental o hidroceanográficas del
cuerpo marino.
·Dinámica
de los cuerpos naturales de agua superficial.
·Crecimiento
poblacional.
·Identificación de
fuentes de contaminación.
· Registro
Nacional de Vertimientos de Aguas Residuales Tratadas
Frecuencia
De Monitoreó
La
frecuencia de monitoreo se establece para medir los cambios sustanciales que
ocurren en determinados periodos de tiempo, a fin de
hacer el seguimiento periódico respecto a las variaciones de los parámetros fisicoquimicos,
orgánicos, microbiológicos ligados a la variación del caudal del cuerpo natural
de agua superficial.
La
frecuencia de monitoreo en los cuerpos naturales de agua superficiales,
dependerá de diversos factores:
·Estacionalidad
de la cuenca (épocas de avenida y de estiaje), para esto se tomará en cuenta el
reporte de caudales del cuerpo natural de agua superficial.
·En el
caso de aguas marinas deberá tenerse en cuenta la información oceanográfica.
·El
proceso productivo de las actividades industriales
·La
estacionalidad de actividades poblacionales.
·Los
usos principales del recurso hídrico.
·La
ocurrencia de eventos extraordinarios (huaycos, accidentes, derrame de
sustancias peligrosas, etc.).
·Fiscalización
de la calidad de los recursos hídricos por autorización de vertimientos de
aguas residuales tratadas en concordancia con los sectores ambientales.
Práctica:
Métodos
de muestreo
Muestreo
manual: El
muestreo manual requiere de un mínimo de equipo, pero para programas de
muestreo a gran escala o de rutina puede ser excesivamente costoso y de manejo
dispendioso.
Muestreo
automático: Los
equipos de muestreo automático pueden eliminar errores humanos, inherentes al
muestreo manual, reducen los costos y permiten aumentar la frecuencia del
muestreo.
Frecuencia
de muestreo
La
frecuencia mínima de los controles dependerá del programa de seguimiento al que
pertenezca el punto de control y de lo indicado en la normativa
correspondiente.
Para
los indicadores biológicos e hidromorfológicos se siguen los criterios de la
Directiva Marco
del Agua , realizándose generalmente, un muestreo anual en ríos y dos muestreos
anuales en lagos y embalses.
En el
caso de los programas de control de zonas protegidas, la frecuencia de control
es la siguiente:
·Aguas
destinadas a la producción de agua potable. Se siguen las pautas de la DMA
Directiva Marco del Agua y de la Directiva 75/440/CEE, realizándose muestreos
mensuales o bianuales en función del parámetro considerado.
·Aguas
de baño. Según criterios de la Directiva 2006/7/CE, se llevan a cabo muestreos
mensuales de mayo a septiembre, dentro de la temporada de baño.
·Control
de nutrientes en zonas sensibles y zonas vulnerables. Se siguen los criterios
de la Directiva 91/271/CEE y la Directiva 91/676/CEE, llevándose a cabo
muestreos mensuales, anuales o bianuales dependiendo del punto de control.
Selección
de estaciones en efluentes y cuerpo receptor
Efluentes:
Se
colectarán las muestras de efluente (agua de bombeo) a la salida del último
sistema de trata-miento. Para el caso de plantas que cuenten con línea de
emisor submarino, el efluente se tomará en la caja de registro. Para el caso de
los demás efluentes (agua de limpieza, desagüe general, etc.) la muestra se
tomará en la caja de registro o punto de vertido antes de descargar al mar.
Cuerpo
receptor:
Para
los estudios de línea base, caracterización ambiental y Programas de Monitoreo
Ambiental de los EIAs y PAMAs, el
muestreo del cuerpo receptor deberá realizarse como mínimo en 5 puntos.
Procedimiento de toma de muestras
Para la
toma de muestras en ríos evitar las áreas de turbulencia excesiva, considerando
la profundidad, la velocidad de la corriente, y la distancia de separación
entre ambas orillas.
Para
la toma de muestras en lagos y pantanos que presentan considerables,
variaciones debidas a causas normales, como la estratificación estacional, la
cantidad de lluvia, las descargas y el viento, se evitará la presencia de
espuma superficial
El
frasco muestreador se colocará en dirección opuesta al flujo e
independientemente del tipo de muestreo que utilice, deberá enjuagar dos o tres
veces el envase con el agua que se va a recoger (a menos que el envase contenga
un preservante), teniendo en cuenta que para la mayoría de los análisis
orgánicos, el llenado de los envases es completo, en tanto que para los
análisis microbiológicos se dejará un espacio para aireación y mezcla. Para
prevenir confusiones en la identificación de las muestras, se deberá colocar
encada envase la etiqueta correspondiente después de la toma de muestra, en la
que indique claramente, con tinta a prueba de agua, lo siguiente: número de
muestra, origen y punto de muestreo, fecha, hora, lugar de ubicación y/o
preservación realizada, incluyendo además el nombre del responsable del
muestreo. Posteriormente se efectuarán las lecturas de los parámetros de campo.
Preservación
de muestras
El
personal responsable deberá colocarse los guantes descartables antes del inicio
de la toma de muestras de agua y desechar luego de culminado el muestreo en
cada punto; es importante en el manejo de los reactivos de preservación
químicos {ácido clorhídrico, ácido nítrico, ácido sulfúrico, hidróxido de
sodio, acetato de cinc, lugol ácido) por ser nocivos a la salud.
Rotulado
de muestras
La
muestra debe de llegar al laboratorio con una identificación o etiquetado
numerada. Los frascos y contenedores deberán ser rotulados correctamente; la
rotulación. se realizará en el frasco y no en la tapa. Cada caja de muestras
debe portar su cadena de custodia correspondiente.
Antes
de la toma de muestra deberá codificarse el número de muestra que se está
tomando, con la finalidad de poner la etiqueta después de haber tomado la
muestra
Actividades
post muestreo.
TRANSPORTE
Y SEGURIDAD
Se
tendrá cuidado especial en el transporte de los envases con muestra, equipos y
reactivos, por lo que se sujetará en el interior del vehículo a fin de evitar
los efectos de las vibraciones durante el transporte, impidiendo así que se
deslicen o vibren.
La
logística del transporte, así como el modo de embalar los frascos son
determinadas antes de iniciar los trabajos de campo. El uso de materiales
esponjosos deberán colocarse entre los frascos con la finalidad de evitar la
vibración y ruptura entre las mismas. Los frascos deberán mantenerse en
posición vertical dentro del contenedor que los aloja.
Las
muestras se deben entregar al laboratorio en el menor tiempo posible,
preferentemente dentro de las 24 horas de realizado el muestreo.
CADENA
DE CUSTODIA
La
cadena de custodia se refleja en los documentos en donde se registra toda la
Información relevante
para asegurar la integridad de la muestra desde la recolección hasta el reporte
de resultados por parte del laboratorio. La importancia de contar con este
documento radica en prevenir la falsificación y/o alteración de los datos de
campo así como para definir la cantidad y tipos de análisis requeridos, el tipo
de pre tratamiento al que ha sido sometido, la fecha y hora de muestreo, el
número de frascos remitidos por punto de muestreo, la fecha y hora de remisión,
la identificación del responsable del muestreo y todo lo relacionado con la
recepción por parte del laboratorio.
DEL MANTENIMIENTO DE ARCHIVOS
A.
RECOLECCIÓN DE ELEMENTOS DE DATOS
Identificación
Fuentes
de los Datos:
1.
Las coordenadas de latitud y longitud.
2. La
coordenada de altitud.
3.
Información del registro geológico.
4. La
colecta de muestras.
5.
Los análisis de laboratorio de las muestras
MANTENIMIENTO DE NOTAS DE CAMPO
Se mantendrá las notas de campo
donde se consignarán la siguiente información:
·Descripción
del muestreo (tipo, volumen, simple o compuesto).
·Ubicación
del sitio (preferentemente catastral y las coordenadas de latitud y longitud).
·Identificación
de la muestra (número del pozo, número del proyecto).
·Hora
y fecha del muestreo.
·Nombre
del muestreador.
·Métodos
y resultados de las medidas de campo; aspecto de la muestra.
·Condiciones
climatológicas importantes, anteriores y actuales.
·Nombre
y dirección del propietario del sitio/pozo (de existir).
·Razón
de muestreo (frecuencia).
·Métodos
de conservación de la muestra.
·Tipo
de análisis para las muestras colectadas.
·Ubicación
de las muestras duplicadas.
·Observaciones
y comentarios (accesibilidad, resultados de calibración,
·divergencia
de protocolos, peligros encontrados, organismos acuáticos presentes, fauna,
condiciones de los bancos, actividades antropogénicas,
composición del fondo del río, fotos, métodos usados, etc.
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